
来源:华尔街日报
盟友和对手都对特朗普的关税举措感到震惊,一些国家表示准备采取报复措施,而其他国家仍希望进行谈判。
中国誓言将采取未指明的反制措施,对唐纳德·特朗普总统的“典型霸凌行为”予以回击,而欧盟则表示正在制定应对措施,因为盟友和对手都对周四特朗普所称的“解放日”关税闪电战感到震惊。
周四,在特朗普对亚洲所有主要经济体征收高额关税后,亚洲股市开盘下跌,尽管交易日中股市收复了部分失地,但分析师警告称,这些举措可能会加强中国在该地区影响力。
澳大利亚智库洛伊研究所东南亚项目主任苏珊娜·巴顿表示:“这一决定毫无原则,来得如此突然,影响如此深远,让人怀疑美国会成为什么样的合作伙伴。这将符合中国的说法,即美国是一个不可靠、遥远、随时可能离开的合作伙伴。”
意识到关税上调具体原因的欧洲政界和商界领袖与全球同行们一样感到震惊、愤怒和困惑。
各国政府没有推出具体的反制措施,大多数政府承诺以“冷静和镇定的头脑”做出回应,正如英国首相凯尔·斯塔默所说。但在外交克制的背后是愤怒和对经济混乱蔓延的担忧。
即将离任的德国经济部长罗伯特·哈贝克警告称,美国“关税狂热可能引发恶性循环,甚至可能将各国拖入衰退,并在全球范围内造成巨大损失”。
意大利总理乔治亚·梅洛尼称对欧盟征收关税是“错误的”,并表示将与美国达成协议,“防止贸易战不可避免地削弱西方,有利于其他全球参与者”。
特朗普周三宣布将对中国出口到美国的商品征收的关税从 20% 提高到 54%。他还对日本和韩国分别征收 24% 和 25% 的关税,日本和韩国都是该地区的主要安全盟友和主要贸易伙伴,对台湾征收 32% 的关税。
但他也把矛头指向了许多受益于美国历届政府鼓励的、摆脱对中国依赖的供应链多元化努力的国家:柬埔寨被征收了 49% 的关税,越南被征收了 46% 的关税,泰国被征收了 36% 的关税。

特朗普周三在白宫玫瑰园发表声明,为自己的关税政策辩护,称美国“遭到了远近国家,包括朋友和敌人的掠夺、抢劫、强奸和劫掠”。
关税的规模尤其令美国的盟友感到震惊。
“我们感到困惑,”美国的条约盟友泰国朱拉隆功大学安全与国际问题研究所高级研究员蒂蒂南·蓬苏迪拉克 (Thitinan Pongsudhirak) 说。
“现在成为美国的盟友比成为对手更糟糕。作为对手,至少你知道自己会得到什么,”蒂蒂南说。“成为盟友然后被当作对手对待……这是意料之外的;这不是好事。”
澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯 (Anthony Albanese) 也表达了类似的看法。澳大利亚因被征收 10% 的统一关税而相对轻松地获得了豁免。阿尔巴尼斯说:“政府的关税毫无逻辑依据,违背了我们两国伙伴关系的基础。这不是朋友的行为。”
欧盟执行部门负责人、欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示,被征收 20% 一揽子关税的欧盟已准备好在与华盛顿的谈判失败后做出回应。
她在一份声明中表示:“混乱中似乎没有秩序。没有明确的途径解决复杂和混乱,”她将关税描述为“重大打击”。
她说,欧盟 27 国集团正在敲定对美国钢铁关税的第一轮报复措施,并“正在准备在谈判失败时采取进一步反制措施,以保护我们的利益和企业”。她补充道:“通过谈判解决问题还为时不晚。”她在对“我的欧洲同胞”讲话时说:“我知道你们中的许多人都对我们的老盟友感到失望。”
冯德莱恩还警告称,其他市场可能会产生溢出效应,因为行业领袖担心中美贸易战可能促使北京将廉价商品转移到非洲大陆,从而产生不受欢迎的竞争。“我们还将密切关注这些关税可能产生的间接影响。因为我们无法吸收全球产能过剩,也不会接受市场倾销。”她说。
这些关税对中国来说尤其沉重。中国是世界第二大经济体,去年对美国的贸易顺差接近 1 万亿美元,因此成为特朗普最愤怒的对象。
特朗普指责北京方面没有采取足够措施阻止芬太尼及其前体流入美国,因此对中国商品征收 34% 的新关税是在已经征收的 20% 关税基础上加征的。此外,特朗普还对包括一些电器、机械和服装在内的商品征收了高达 45% 的关税。
中国商务部谴责上述关税,承诺采取未指明的反制措施,并指出许多美国贸易伙伴也与北京方面一样感到不满。
“特朗普的大棒关税威胁着全世界,迫使美国的盟友与中国对话,”上海复旦大学副教授马斌说。“这种驱动力非常明显。”
彼得森国际经济研究所高级研究员查德·布朗表示,特朗普的最新声明意味着美国从中国进口的所有商品——iPhone、笔记本电脑、玩具、视频游戏机——都将被征收最低 54% 的关税。
分析人士表示,北京方面可能会采取报复措施,对农产品等政治敏感的美国出口产品加征关税,同时扩大对主要原材料的出口管制和对美国企业的监管压力。
中国领导人习近平尚未直接与特朗普就关税问题进行谈判,而是依靠精心设计的报复策略来抵御冲击。
华盛顿智库保卫民主基金会高级中国问题研究员克雷格·辛格尔顿表示:“习近平在打持久战:避免让步,承受打击,并押注特朗普首先退缩。”
新加坡管理大学贸易专家亨利高表示,中国希望进行谈判,但在早些时候征收关税后,中国放弃了这一打算,因为它认为这些“只是开胃菜,而不是主菜”。
特朗普周三还签署了一项行政命令,关闭小包裹免税贸易漏洞,他表示,这是防止合成阿片类药物进入美国所必需的。从 5 月 2 日起,商品将收取其价值的 30% 或每件 25 美元的关税,此举将影响 Temu 和 Shein 等在线零售商的发货。
但中国并没有被单独挑出来。台湾行政部门称这些措施“严重不合理”。
分析人士表示,这些全面关税对盟友的破坏程度将取决于执法和可能的豁免。白宫列出了半导体和制药等行业的豁免,这可能会为台湾和韩国等合作伙伴提供救济。
日本和韩国将这些关税视为与特朗普政府进行谈判的开端。
特朗普上周宣布,将对来自这两个国家的外国产汽车和汽车零部件征收 25% 的关税,该举措于周四凌晨 12:01 生效,其中包括丰田、本田、现代和起亚汽车。
日本首相石破茂周四做出了迄今为止最强烈的回应,称日本政府“多次要求”对关税进行审查,并称这是“极为令人遗憾的”且片面的。
“这不仅会影响日本和美国之间的经济关系,还会对全球经济和整个多边贸易体系产生重大影响。”石破说。“我们对此深感担忧。”
但专家表示,日本几乎没有反击的选择,东京很难征收报复性关税。
韩国代理总统韩德洙周四在首尔召集紧急工作组讨论应对措施,并表示“全球贸易战已经成为现实”。
日本前贸易谈判代表羽生田圭介表示,特朗普的关税政策可能会促使日本寻求其他国家来减少对美国的供应链依赖,包括增加与中国的贸易。
“日本在安全方面严重依赖美国。但如果日本开始认为特朗普在这方面的立场不可靠,那么情况就完全不同了,”羽生田说。“这就是中国一直积极与日本接触的原因。”
北京似乎认识到了东京和首尔的这种弱点。
此前,三国贸易部长周日举行了会晤,中国官方媒体称,三国同意协调供应链,并就出口管制问题举行会谈,以应对美国的关税措施。东京和首尔迅速淡化了这种说法,称三国同意继续在经济和贸易问题上开展广泛合作。